一、政策解讀

  今年6月河北省將對1170個有證露天礦山實施停產整治，同時對256處責任主體滅失露天礦山跡地進行修復綠化、恢復生態，于2017年10月底前完成任務。這標志著河北省露天礦山污染深度整治專項行動進入攻堅階段。

在此基礎上，河北省采取嚴格的管控和獎罰措施。其中包括，國土資源部門暫停新設露天礦業權審批，發改部門暫停露天礦山新上建設項目核準或備案等。由此可見短期將不會由新增的項目，因此不會由新增的產能。

  《方案》提出，對實施停產整治的露天礦山，要按照一礦一策制定整治方案，驗收達標后方可恢復生產。對既不主動申請退出，又拒不停產或擅自恢復生產的，依法強制關閉。

  河北省是我國鐵礦石產量最大的省份，占全國鐵礦石產量的40%以上，而這次如此嚴格的環保力度，將對于內礦供給有一定影響。

  據粗略估計，目前河北地區露天礦產能不到6000萬噸，約占產能的53%。受此政策影響，預計至2018年，露天礦產能將占河北礦山總產能的40%-45%。下降的8%-13%的比例，大部分是即將枯竭的露天礦山，6月份開工率調研，這部分露天礦山目前利潤較低也不愿意延續采礦權。

  二、政策對于內礦影響的量化

  河北省鐵礦采選企業大多集中在唐山、承德和邯鄲等礦產儲量豐富的地區，形成了以唐鋼鋼鐵基地、承德釩鈦特種鋼基地和邯邢礦業為主的產業格局。

  河北地區國產礦主產區來看：

  1、唐山地區

  遷安市是唐山大中型礦山所在地，露天礦為主。主要是該地區礦產資源豐富，占唐山地區2/3的產量，大中型鋼廠也多建在這里。 2016年受中東歐會議及之后一系列活動的影響，遷安地區露天礦被命令關停至今，使得該地區鐵精粉產量大幅下滑。

遵化地區的礦山主要有河鋼唐鋼附屬礦山石人溝鐵礦，北方礦業等。除石人溝外，其他礦山基本于2015年前關停，當地現在精粉的供應主要來自選廠，這些選廠加工石人溝鐵礦剝離的廢石或是自己之前礦山剝離的廢石。

  由于地理條件優勢，沙石賣往天津北京等地，鐵精粉賣給當地鋼廠。遷西地區的礦山以井下為主，且礦山規模小。相對大一些的礦山有福珍全礦業和飛成鐵礦等。唐山市的礦山主要是河鋼礦業司家營和廟溝鐵礦，年鐵精粉產量800萬噸左右，其余主要以選廠為主。

  2、承德地區

該地區礦山四面環山，受各種環保活動影響小，鐵礦石資源以釩鈦礦為主。礦山主要有建龍礦業，遠通礦業，京城礦業，天寶礦業和創遠礦業等。

  而河北省7月份鐵礦石產量環比下降412萬噸，根據季節性，13年到16年，7月份鐵礦石產量一般都是上漲，尤其今年鐵礦石價格整體高于16年，因此可以看出由于環保限產影響河北7月份鐵礦石產量是有影響的，影響量大約500多萬噸。

  但是可以看出8月份開工率已經迅速回到正常水平，說明目前已經驗收達標恢復生產，因此雖然該政策于2017年10月底前完成任務，但是現在來看到8月份影響沒什么影響，后期也不會有太大影響。

  三、后期影響

  由于環保是國家的重中之重，因此預計后期關于環保的政策會持續下去。8月13日，四川省加快推進自然保護區礦業權整改工作，197宗探礦權涉及的探礦權人已全部停止勘探活動，137宗采礦權涉及的采礦權人已停工131宗，完成整改51宗。

四川和河北是我國鐵礦石產量大省，目前可以看出都有相應的環保措施，露天礦山地進行修復綠化將會增加內礦成本，本身國產礦在成本方面就不占優勢，后期成本的增加對于內礦來說競爭力更小。

  據本網對河北各地區內礦產量情況統計一覽表。從表中可以清楚地發現，我們在去年年底對2017年河北鐵精粉供應量預測值為6820萬噸，但這一數字在最近被更新到了7430萬噸。這主要是由于礦石價格處于高位的時間好于預期，且2017年2月河北省原礦產量我們也可以清楚地看到今年年后原礦產量出現明顯漲幅。

  目前來看，環保對于鐵礦石產量的影響是有限的。由于我國90%以上都靠進口，因此后期鐵礦石走勢還是需要關注外礦的情況。主要影響鐵礦石的因素還在于后期外礦的發貨量和到港量，尤其是高品礦。

  由于供給側改革，因此鋼材的高利潤還是會繼續維持，因此高品礦的到港量是影響鐵礦石的關鍵。

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